leteletravaileneuropefrance

(extrait du rapport sur le télétravail Européen 1999 par la Commission Européenne)

France

Le gouvernement se trouve également à l’origine de nouvelles initiatives visant à améliorer la capacité d’innovation des entreprises françaises, pouvant contribuer à redorer, dans une certaine mesure, le blason de la France qui n'a pas la réputation d'être propice aux entrepreneurs à cause de ses institutions centralisées et de ses procédures souvent bureaucratiques, surtout en matière de création de TPE et de PME/PMI.
L’association Française du Télétravail et des Téléactivités (AFTT), fondée en 1997, est devenue plus active et contribue à centrer le débat sur le travail à distance qui est un sujet traité en permanence par la presse sans que pour autant les pratiques augmentent sensiblement.
Le potentiel du télétravail est immense dans la mesure où de plus en plus d’individus souhaitent télétravailler pour améliorer leur qualité de vie et mieux équilibrer leurs vies personnelle et professionnelle. Toutefois il existe des barrières importantes à un progrès rapide. Par rapport à ses voisins du Royaume-Uni, d’Allemagne et du Bénélux, les sociétés françaises comprennent encore mal ce que le télétravail peut leur apporter en termes d’avantages mesurables, sans compliquer excessivement un système déjà passablement complexe sur le plan administratif, et qui est en train de le devenir encore plus avec le passage aux 35 heures. Il existe également quelques raisons très pratiques et relationnelles expliquant le décollage mitigé du télétravail dans les entreprises : le lent développement des intranets et la faiblesse au niveau de la sécurisable de nombreux réseaux d’entreprises. Les facteurs inhibant les dirigeants sont encore nombreux, la plupart des entreprises n’ayant pas encore évolué dans le sens d’organisations orientées processus.

Contexte général :

La France investit des sommes relativement considérables dans les technologies de l’information, par rapport aux standards européens, mais le contexte de leur utilisation est fort différent des autres pays similaires. La disponibilité quasi universelle du Minitel a fait bénéficié la France d’un leadership mondial avant l’heure en matière de sensibilisation du public aux applications en ligne et aux réseaux. Malheureusement, le Minitel a freiné jusqu’à récemment l’essor de l’Internet et l’achat de PC par les consommateurs. En janvier 1998, le gouvernement français a adopté une approche très positive vis-à-vis de la société de l’information.
Le taux de chômage élevé est le problème principal figurant dans la liste des priorités du marché de l’emploi. Par ailleurs, la mise en application des 35 heures hebdomadaires a été l’une des principales mesures visant à résoudre cette situation. De toute évidence, le fait de devoir repenser, sur le plan légal, l’organisation du travail par rapport à la contrainte du temps n’incite pas les entreprises à adopter le télétravail. Ce phénomène peut cependant engendrer des résultats positifs et inattendus :

Les entreprises sont obligées de repenser une fois pour toutes, et dans de nombreux cas, de restructurer leur organisation du travail, ce qui peut inciter à penser à de nouvelles méthodes de travail.
Dans certains cas, les entreprises décident tout simplement de ne pas changer grand chose à leur organisation interne mais, au lieu de cela, d’externaliser et de sous-traiter certaines activités, ce qui pourrait se traduire par augmentation du télétravail ou de travaux exécutés « en ligne ».
La mise en application du programme des 35 heures exige, dans de nombreux cas, de poser un nouveau regard sur la flexibilité individuelle et le télétravail peut devenir intéressant dans ce sens, dans la mesure où il évite de perdre du temps dans les trajets. Les individus travaillant par exemple pendant moins de temps ou ayant droit à plus de jours de congé (ces derniers étant pris par demi-journée) pourraient souhaiter passer moins de temps dans les trajets afin d’en gagner à titre personnel ; ceci pourrait conduire à des programmes de télétravail.

Ces idées sont toutes nouvelles et n’ont pas encore été mises en application, mais elles pourraient être intégrées à la refonte structurelle qui surviendra au moment de la deuxième loi, prévue pour plus tard en 1999.

Facteurs clés :

L’intérêt à l’égard d’Internet est de plus en plus marqué, surtout suite à des mesures gouvernementales (http://www.internet.gouv.fr), ainsi qu’au développement du commerce électronique où sont impliqués des acteurs de grande envergure (par exemple BNP-Paribas, Les 3 Suisses, etc...). Le rapport sur le très prisé dans le monde des affaires. Il a conduit à la création d’un Trophée du Commerce Electronique qui s’est déroulée en mars 1999, pendant la Fête de l’Internet.
Une association nationale de télétravail (Association Française du Télétravail et des Télé-activités – AFTT), fondée en 1997, est devenue depuis très active et contribue à centrer le débat sur le télétravail, qui est toujours en vogue dans la presse. Bon nombre de ces articles sont référencés sur le site web de l’AFTT à l’adresse suivante : http://www.aftt.net.
Les autorités régionales sont de plus en plus intéressées par les téléactivités et les autres approches de la société de l’information car ces méthodes permettent de stimuler les entreprises et l’emploi local. Un certain nombre de projets pilotes ont été mis en place et d’autres devraient suivre.
Un programme destiné à la « Modernisation de l’Etat » constitue une partie importante de la stratégie de la société de l’information de gouvernement ; le télétravail est explicitement mentionné dans les propositions de modernisation de l’état.
Un taux de chômage de longue durée élevé incite un nombre de plus en plus élevé de demandeurs d’emploi à tenter de se lancer dans une activité indépendante ou à créer une TPE utilisant les NTIC. Il y a d’ailleurs des mesures d’aides pour soutenir les investissements des PME/PMI dans les TNIC et pour développer l’offre de capital risque.
En 1999, un nombre croissant d’individus ont cherché à créer leur propre société de téléservices afin de transformer leur statut en profession libérale, en TPE ou en micro-entreprise. La France n’est pas réputée comme étant le pays le plus propice aux entrepreneurs et cette nouvelle tendance est très encourageante. Les nouvelles technologies donnent aux individus l’espoir qu’ils peuvent réussir s’ils créent leur propre entreprise. Mais le processus est encore très lourd et compliqué ; d’autre part, il peut s’avérer coûteux de créer une entreprise en France, de sorte que beaucoup hésitent à se lancer.
Le potentiel du télétravail est immense car de plus en plus d’individus souhaitent télétravailler afin d’améliorer leur qualité de vie et de mieux équilibrer leurs vies professionnelle et personnelle. Le télétravail et le développement des téléactivités est un thème qui revient dans la plupart des manifestations régionales ou nationales dès qu’il est question des NTIC.

Contraintes :

A partir d’une perspective individuelle et étant donnée la situation de l’emploi qui n’encourage guère à prendre des risques, la plupart des individus hésitent à expérimenter ou à revendiquer des avantages tels que le travail à distance, qui pourraient mettre en péril leur situation professionnelle.
Du point de vue de l’entreprise, il existe encore un manque de compréhension sur ce que le travail à distance peut lui apporter, en tant qu’avantages mesurables. Elle ne souhaite pas compliquer encore plus un système déjà complexe sur le plan administratif, et qui est en train de le devenir encore plus avec la loi sur les 35 heures.
Des raisons très pratiques et rationnelles expliquent le lent décollage du travail à distance dans les entreprises, notamment le faible développement des intranets et le manque de sécurité de nombreux réseaux.
Le facteur d’inhibition du cadre moyen est encore fort car la plupart des entreprises n’ont pas encore évolué dans le sens d’organisations orientées processus.
Compte tenu des coûts non salariaux français qui se situent au-dessus de la moyenne, et au vu des incertitudes de la semaine de 35 heures, les nouvelles formes d’entreprises en ligne, indépendantes des emplacements géographiques, vont probablement renoncer à l’idée de considérer la France comme une source potentielle importante de recrutement pour les nouveaux emplois basés sur la communications qu’elles sont en train de créer.

Retourner à la page précédente